黃明在應(yīng)急管理部黨組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神
狠抓?；钒踩O(jiān)管和責(zé)任落實(shí)
切實(shí)以事故教訓(xùn)換來(lái)安全生產(chǎn)水平提升
3月25日，應(yīng)急管理部黨組書(shū)記黃明主持召開(kāi)黨組會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故重要指示和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示，研究部署下一步工作等。強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記重要指示精神，把?；钒踩旁谕怀鑫恢脕?lái)抓，從根本上解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題，切實(shí)以事故教訓(xùn)換來(lái)事業(yè)進(jìn)步和能力提升，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
會(huì)議指出，江蘇響水天嘉宜化工有限公司爆炸事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，正赴國(guó)外訪問(wèn)途中的習(xí)近平總書(shū)記立即作出重要指示，李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示。受習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理委派，王勇國(guó)務(wù)委員代表黨中央、國(guó)務(wù)院赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故救援和應(yīng)急處置工作。應(yīng)急管理部迅速貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，主要負(fù)責(zé)人連夜趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助開(kāi)展搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)工作。消防救援隊(duì)伍晝夜奮戰(zhàn)，科學(xué)有力有序有效組織救援。事故暴露出當(dāng)前一些地方和部門(mén)單位對(duì)習(xí)總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持底線(xiàn)思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位，排查風(fēng)險(xiǎn)不認(rèn)真、不深入，安全監(jiān)管執(zhí)法力量不足、隊(duì)伍素質(zhì)不高，不能適應(yīng)化工行業(yè)快速發(fā)展需要等突出問(wèn)題。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記重要指示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，緊緊抓住突出問(wèn)題從根本上解決，力戒形式主義、官僚主義。
一要繼續(xù)做好事故處置工作。指導(dǎo)地方繼續(xù)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)清理、人員搜救、傷員救治等工作，妥善做好善后處置。
二要徹查事故原因嚴(yán)肅追責(zé)。按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”原則，查明事故原因，倒查隱患排查治理責(zé)任，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)行為，警醒全社會(huì)特別是地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)生產(chǎn)主體真正行動(dòng)起來(lái)，確保安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三要認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)中的新情況新問(wèn)題。強(qiáng)化精細(xì)化科學(xué)化管理，抓住重大典型案例深入分析問(wèn)題，找準(zhǔn)對(duì)策措施，切實(shí)解決問(wèn)題。
四要嚴(yán)格?；钒踩O(jiān)管。深入研究解決危化品安全監(jiān)管體制機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)管、隊(duì)伍素質(zhì)、化工園區(qū)監(jiān)管等方面存在的突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)，盡快適應(yīng)化工大國(guó)發(fā)展需要。
五要加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法。以“放管服”改革倒逼強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，緊緊盯住可能出現(xiàn)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域，守住安全底線(xiàn)。
六要健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)此次啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)驗(yàn)，完善工作制度，強(qiáng)化協(xié)同配合，扎實(shí)做好各類(lèi)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，
要抓住每起特大事故和典型重大事故，強(qiáng)化整改措施落實(shí)，持之以恒推動(dòng)解決問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮事故查處對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的作用。從近期評(píng)估2016年以來(lái)四起特大事故整改措施落實(shí)情況看，整改工作取得一定成效，但也存在著問(wèn)責(zé)偏軟、執(zhí)行不到位等問(wèn)題。
要?jiǎng)?chuàng)新解決辦法，堅(jiān)決防止整改一般化、形式化。
要督促解決問(wèn)題，對(duì)整改不到位、可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題的，立即發(fā)出安全生產(chǎn)工作建議書(shū)。
要解決執(zhí)行難問(wèn)題，加強(qiáng)與公檢法聯(lián)動(dòng)，通過(guò)公益訴訟、納入失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等方式推動(dòng)問(wèn)題解決。
要公開(kāi)曝光問(wèn)題，借助輿論力量監(jiān)督整改。
要對(duì)每起特大事故整改落實(shí)情況組織評(píng)估，對(duì)存在問(wèn)題的再約談再整改再公示，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。
應(yīng)急管理部黨組同志出席會(huì)議，機(jī)關(guān)各司局，中國(guó)地震局、國(guó)家煤監(jiān)局，消防救援局、森林消防局負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。